白银市民政局关于印发 2017年清明节祭扫工作实施方案的通知

来源:bet36体育投_bet36手机投注_bet36在线备用 发布日期:2017-03-23


市民发〔201720

 

各县区民政局:

为做好今年清明节期间群众祭扫服务保障工作,切实保障群众人身安全,优化殡葬服务,倡导移风易俗,推进殡葬改革和全国文明城市创建,根据民政部和省民政厅工作要求,市局制定了《2017年清明节祭扫工作实施方案》,现印发你们,请遵照执行。

 

 

      白银市民政局

              2017年3月9日




2017年清明节祭扫工作实施方案

 

    为做好2017年清明节群众祭扫安全管理和服务保障工作,积极推行文明低碳祭扫和节地生态安葬,实现平安清明、群众满意的目标,结合我市实际,制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,以创建全国文明城市为契机,以推进殡葬改革为动力,以优化殡葬服务为抓手,全面加强祭扫安全管理,推动节地生态安葬,倡导文明祭奠,努力提升为民服务水平。

二、工作任务

(一)以平安清明为目标,全面加强祭扫安全管理。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,扎实做好法规政策宣传引导、安全教育、隐患排查等工作。严格落实县区民政局主要同志负总责、分管同志具体抓、其他同志履行“一岗双责”的安全管理责任制,压紧压实殡葬服务机构安全管理主体责任。在清明节前,各县区要组织殡葬服务机构开展安全隐患全面排查整治活动,深入检查和整治消防安全、交通安全、设施安全、服务安全等方面存在的问题,做到“三个必查”:骨灰存放室、集中焚烧区、祭拜公祭处、遗体火化间、油料存放库、消防通道等重点场所必查;祭扫服务接待、人员车辆疏导、应急服务保障、遗体交接火化等关键环节必查;遗体接运车辆、火化炉、监控仪器、指示标识牌等重要设备用品必查。对发现的问题和隐患,要建立整改清单,及时有效完成整改。

(二)以群众满意为标准,切实提升祭扫服务水平。牢固树立“民政为民、民政爱民”的工作理念,持续深化“殡葬服务提升年”活动,重点强化清明节祭扫服务保障,创新服务模式,不断提升祭扫服务水平。县区民政局要督促和指导殡葬服务机构做到“八不得、八提升”:不得出现“生、冷、硬、推”的服务态度,强化人员素质,提升人文化、专业化服务水平;不得出现脏乱差的服务环境,改善服务条件,提升软实力和绿化水平;不得擅自增加收费项目、提高收费标准,落实价格管理要求,提升严格执行价格政策水平;不得误导、捆绑、强制或变相强制消费,坚持公平交易,提升诚信践约水平;不得隐瞒或模糊服务内容、标准、价格等需公开的重要信息,保障群众知情权,提升服务公开透明水平;不得刻意减少中低档殡葬服务和殡葬用品供应量,保障消费者自主选择权,提升公益性服务水平;不得出现轻率火化、烧错遗体等重大服务事故,强化服务全流程管理,提升服务规范化水平;不得利用工作职务之便从事违法违纪违规活动,全面加强风险防控,提升廉洁从业水平。

(三)以移风易俗为导向,大力推行文明生态殡葬。坚持绿色发展理念,积极发出文明低碳祭扫倡议,推行错峰祭扫、网络祭扫、鲜花祭扫等有关激励保障举措,继续开展“鲜花换纸钱”“丝带寄哀思”等活动,组织群众参加社区公祭、集体共祭等现代纪念追思活动,逐步使文明低碳祭扫理念成为社会自觉行为。要积极践行核心价值观,组织群众参加各种先烈纪念活动,不断弘扬烈士精神。坚持突出文明主题,联合有关部门强化清明祭扫活动管理,抵制封建迷信活动和低俗祭祀用品。已明文禁止焚烧纸钱、燃放鞭炮的地区和场所,应组织力量加强管理,确保令行禁止。

(四)以宣传引导为抓手,积极营造良好社会氛围。抓住清明节期间社会各界高度关注殡葬的有利时机,以主动和开放的态度,宣传殡葬工作,凝聚改革共识,营造良好舆论环境。在宣传内容上,大力弘扬厚养薄葬和绿色殡葬理念,全面宣传殡葬法规政策和惠民殡葬政策,重点做好《白银市烟花爆竹安全管理办法》宣传。在宣传方式上,主动与新闻媒体单位合作,在重视传统媒体的同时,充分发挥微信、微博等新兴媒介优势,强化覆盖面和快捷性。要正确对待媒体和群众监督,及时回应社会关切。

三、工作步骤

    (一)动员部署阶段(310日—320日)

1.对2017年清明节祭扫工作进行全面安排部署;各县区结合实际制定完善各类工作方案。

2.逐级向省厅清明节工作办公室及时报送清明节工作信息和祭扫信息,介绍清明节期间工作情况和殡葬改革工作先进经验。

3.白银市紫灵山公墓为全国清明节祭扫观察点;会宁县、靖远县公墓单位为省级清明节祭扫观察点;平川区公墓单位为市级观察点。各观察点设置情况,值班人员名单和联系方式于3月17日18时前报市局社会事务科。

4.及时向社会公布新增祭扫公交专线的运行区段和时间等信息,方便群众安排出行,错峰祭扫。

(二)组织实施阶段(321日—45日)

1.全面做好清明节期间文明低碳祭扫、服务接待、安全保障等工作,针对可能发生的火灾、道路拥堵等特殊情况进行演练,明确处置程序和方法,确保无重大安全事故和群体事件。

2.3月19日,启动清明节期间的应急值守工作。

3.收集汇总清明节工作资讯,对相关情况进行通报。4月2日至4日,各县区民政局收集整理本地观察点数据等信息,于每日15时前向省厅清明节工作办公室和市局社会事务科同时上报《2017年清明节观察点祭扫情况日报表》

4.做好宣传引导工作。4月2日至4日连续三天通过新闻媒体发布群众祭扫情况,提醒公众安全出行,文明祭扫。

(三)总结阶段(46日—410日)

    各县区及时对清明节期间工作进行总结,工作总结于4月6日前将报市局社会事务科。

     四、工作要求

(一)加强组织领导各县区要加强领导,完善安全保障机制,设立清明节工作领导小组,建立值班制度;工作任务重的县区,成立清明节工作指挥协调机构,明确各自职责,密切配合,全力以赴保障清明节各项工作落实到位。

(二)强化监督检查县区民政部门要切实加强对殡葬服务单位的管理和监督,指导殡葬服务单位完善各项安全措施,规范服务内容和程序,做好群众祭扫活动服务工作。关注舆情,及时妥善处理群众对殡葬服务单位的投诉。

(三)做好信息报送各县区要按照方案要求,按时报送相关信息,确保上报信息准确有效。

 

附件:2017年全省清明节观察点祭扫情况日报表

 

省厅清明节工作办公室联系方式:

联系人:赵 峰 杨志林 于月飞  

电话(传真):0931—8790617/8790571/8790244

市局社会事务科联系方式:

联系人:曹 明         电话(传真):8227698 






附件:

                                2017年清明节观察点祭扫情况日报表

单位:白银市      县(区)民政局     填表人        电话:         日期:       

观察点名称

当日祭扫总数

车辆总数

工作人员总数

有无突发事件

其他

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

各观察点总计

 

 

 

 

 



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